记者5月19日从省中小企业局获悉，由中小企业局草拟的关于加快推进全省中小企业信用担保体系建设的征求意见稿日前正式完成。据有关方面透露，征求意见稿在很多方面提出了大胆建议，目的是希望尽快建设完善四川的中小企业信用担保体系，早日解决中小企业贷款难、担保难和融资难等问题。

“我们希望在十一五末期能够在四川建成比较完善的中小企业信用体系。具体目标是培育各类担保机构250家，省级跨市州担保机构60家，市州级担保机构110家，县市区级担保机构80家。总注册资本达到一百亿，年担保额上五百亿，从而切实缓解我省中小企业融资难的问题”，中小企业局有关人士指出，“就担保机构的市场准入而言，我们鼓励各地企业、社会甚至外商等民间出资设立商业性股份制担保机构。而这一点在征求意见稿中明确提出，包括地方中小企业主管部门和工商行政管理部门等在内的各级政府职能部门要开源放水，大力鼓励民间资本进入担保领域。”

有关方面告诉记者，征求意见稿在很多政策的尺度上有所突破，像针对担保机构的市场花运作而言，征求意见稿提出只要各类担保机构按照《公司法》和《担保法》以及现代企业制度的要求，完善法人治理结构，健全规章制度，建立市场化运做机制，经本级政府批准，对资本金充足、风险控制好、操作规范和业绩好的担保机构，都可以接受政府委托运作各类政府担保资金，按照特定的服务对象和范围开展政策性担保业务。就这一点而言，无疑是对民间资金的极大鼓励，使他们能够在市场运作方面享受到和各级政府出资设立的国有独资或国有控股、参股担保机构的同等待遇。

据悉，截至去年底四川全省共用各类担保机构146家，注册资本金35亿元。其中各级政府完全出资和参与出资的担保机构37家，注册资本金10.5亿元，占总量的30%。民营商业性担保机构109家，注册资本金24.5亿元，占总量的70%。从这146家担保机构分析，注册资本金在1亿以上的有五家，5000万至1亿的有11家，1000万至5000万的有90家，1000万以下的39家。业内人士明确指出，这一数字和沿海发达地区相比，明显有规模小和实力弱的特点。