中共中央、国务院近日印发《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》），分析了我国质量强国建设面临的新形势，明确了2025年和2035年质量强国建设的新目标，提出了八个方面的新举措和七项落地落细的新工程，具有很强的时代性、创新性、可操作性，充分体现了我国推进质量强国建设的坚定信心和必胜决心。

质量兴则经济兴，质量强则百业强。《纲要》的发布，也如同一份沉甸甸的“任务书”，交到了建材行业手中。《纲要》将对行业发展产生哪些影响？如何贯彻落实《纲要》精神？行业围绕质量提升做了哪些工作？如何发挥《纲要》强业兴企的作用，使之成为行业绿色低碳安全高质量发展的助推器？带着这些问题，《中国建材》杂志记者近日采访了中国建筑材料联合会党委书记、会长阎晓峰。

中国建筑材料联合会党委书记、会长阎晓峰

推动高质量发展

“基石”是关键

质量发展是兴国之道、强国之策。党的十八大以来，作为支撑国民经济和社会发展的基础材料和制品工业，建材行业面临新的历史机遇和挑战。在绿色低碳产业政策和市场需求驱动下，品质化、品牌化将是建材行业未来发展的重点。“《纲要》的出台实施正当其时，必将对建材行业实现高质量发展产生深远影响。”阎晓峰接受采访时表示。

《纲要》提出，到2025年，经济发展质量效益明显提升，产业质量竞争力持续增强，产品、工程、服务质量水平显著提升，品牌建设取得更大进展，质量基础设施更加现代高效，质量治理体系更加完善；明确了推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给、增强企业质量和品牌发展能力、构建高水平质量基础设施、推进质量治理现代化等八个方面举措和工作重点。这些工作都与建材行业密切相关。

对于《纲要》中强调的加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型建材研发与应用；大力发展绿色建材，完善绿色建材产品标准和认证评价体系，倡导选用绿色建材；实施缺陷建材响应处理和质量追溯；促进从生产到施工全链条的建材行业质量提升……阎晓峰指出：“这些要求明确了提升建筑材料产品质量工作的着力点，不仅是解决建筑材料产品质量痛点、难点问题的重要抓手，也是对行业企业全面提高建筑材料产品质量工作的鞭策。”

他介绍，中国建筑材料联合会正在组织推进有引导开展突破性、颠覆性科技攻关“揭榜挂帅”工作，“六零”示范工厂（零外购电工厂、零化石能源工厂、零一次资源工厂、零碳排放工厂、零废弃物排放工厂、零员工工厂）建设工作；同时，受工信部等六部门委托，正在牵头组织推进绿色建材下乡活动等工作。“这些工作都与《纲要》精神和要求相契合。”

《纲要》明确，要加快升级消费品质量标准，推动产品质量从生产端符合型向消费端适配型转变，促进增品种、提品质、创品牌；强化新一代信息技术应用和企业质量保证能力建设，构建数字化、智能化质量管控模式，实施供应商质量控制能力考核评价。“这也为提升建材产品质量指明了工作方向。对于相关工作的具体部署，联合会将进一步研究落实方案。”阎晓峰说。

质量是人类生产生活的重要保障。建筑材料行业作为支撑工农业生产和基础设施建设的“大国基石”，作为经济社会大循环的关键产业和协同产业，其产品质量水平的高低，决定了“地基”的稳定性。“实现高质量发展，质量是关键。只有深入推进质量强国建设，强化质量提升行动，加强全面质量管理，全方位推动质量升级，才能为建材行业的绿色低碳安全高质量发展厚植坚实基础。”阎晓峰表示。

助力质量强国建设

“尚品”是抓手

伴随着科技创新步伐的不断加快，新材料、新产品、新工艺的不断涌现，产品功 能性能的不断优化，建筑材料工业已经并正在改变世人的传统认知，向着科技型和环保型产业方向转型，为更好地服务社会、更好地满足人们对美好生活的向往提供了更多的可能。

2020年，中国建筑材料联合会明确提出了“宜业尚品、造福人类”建材行业发展目标。“尚品”，是要求建筑材料产品做到技术先进、性能优异，质量上乘、安全可靠，节能环保、绿色低碳，经济合理、市场认可，要不断满足人类文明发展中人们对舒适、美观、时尚、可靠、健康等的品质需求，不断满足人们对美好生活的向往与追求。因此，打造“尚品”，也成为全面提升行业整体质量水平的重要抓手。

阎晓峰告诉记者，近年来，中国建筑材料联合会在推动建材产品“质量上乘”方面做了大量工作，并取得了初步成果。

为解决建材行业质量问题，提升建材供给体系适配性，提高创造新需求能力，推动生产模式和产业组织创新，中国建筑材料联合会在不断推进建材行业标准化改革、构建新型标准体系的同时，超前布局，创新性地组织开展了建材产品使用说明书、建材产品质量追溯体系、建材产品质量分级等标准的编制工作，先后发布了《建材产品使用说明书通用要求》（T/CBMF 195—2022）、《建材产品追溯追溯体系通用要求》（T/CBMF 196—2022）、《建材产品质量能力分级规范第1部分：通则》（T/CBMF 208.1—2022）、《建材产品质量能力分级规范第2部分：水泥》（T/CBMF 208.2—2022）等团体标准，填补了该领域空白，得到了国家市场监管总局、工业和信息化部的高度认可。

其中，建材产品使用说明书、质量追溯体系和质量分级等相关工作被纳入《“十四五”原材料工业发展规划》《原材料工业“三品”实施方案》以及工信部2021～2022年工业质量提升和品牌建设重点工作等政策文件，成为提高产品品质和应用效果、促进行业高质量发展、推动制造强国和质量强国建设的有效手段。

联合会还组织编制发布了《水泥行业智能工厂评价要求》团体标准，助力提升企业数字化管理水平，推动行业数字化、智能化转型。

此外，联合会还长期坚持组织开展“质量标杆”“QC小组”“质量信得过班组”等年度质量品牌建设活动，行业企业参与度每年都创历史新高。近两年联合会还拓展活动内容，创新性开展了“我最喜爱的质量管理小组”和“我最喜爱的质量信得过班组”大众网络投票活动，不断提升建材行业质量管理活动影响力，品牌建设能力也不断提高。

实现“三个转变”

合力是重点

2014年5月10日，习近平总书记首次提出，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。此次《纲要》再次强调聚力“三个转变”，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，提高我国质量总体水平。

阎晓峰认为，要实现“三个转变”，建材行业就必须继续强化科技攻关、创新提升标准水平，加强品牌能力建设，发挥好行业协会的作用，凝聚共识，充分运用各方资源，形成合力，坚定不移推进建材行业质量提升工作，助力质量强国建设。

一是，强化科技支撑，全力锻造创新引擎。

实现经济发展质量效益明显提升，产业质量竞争力持续增强等，关键在于推进科学技术创新。

建设质量强国，需要科技支撑。“联合会一直高度重视并积极推动行业科技创新工作，全面提升建材行业科技创新水平。”阎晓峰介绍，为全面提升产品品质，联合会将继续完善全国建材行业重大科技攻关“揭榜挂帅”机制；推动产出高质量成果，尤其是注重鼓励和支持原创性成果；促进创新链、产业链、价值链深度融合；引导行业科技创新聚焦到解决国家关键领域亟需、建材行业绿色低碳安全高质量发展的重大需求上来。“在《纲要》的指导下，建材行业将最大限度凝聚科技创新力量，聚焦新型建材的研发应用，推动传统建材升级换代，以科技力量提升产品品质。”

二是，加强标准引领，全面提升质量水平。

先进的标准能为质量改进提供路线图，从而提高产品与服务的附加值，优化产业结构；能够带动从基础元器件、基础材料到关键工艺、重大装备乃至整个最终产品产业链的质量提升。

“标准引领质量提升，《纲要》对标准工作提出了更多的要求。”阎晓峰透露，中国建筑材料联合会将按照《纲要》提出的各项要求，发挥各类标准在质量提升行动中的技术支撑作用，组织开展制定满足多层次市场需求、高端需求和创新需求的，技术指标全面超越国家标准和行业标准的，具有国际领先水平和广泛影响力的优质团体标准，发布一批碳达峰碳中和、智能工厂、产品说明书、产品质量追溯、质量分级等先进团体标准，加大团体标准供给力度，做好政府标准有效补充，进一步完善优化建材行业新型标准体系。“我们希望通过标准化手段，提高建材产品质量安全性、可靠性、稳定性和一致性，引导建材企业实现从‘质量合格’向追求‘用户满意’跃升，同时指导用户合理选购和正确使用建筑材料产品，解决市场信息不对称的困扰，实现功能最大化。”

三是，赋能“三品”战略，全心打造特色精品。

《纲要》提出，2025年，品牌培育、发展、壮大的促进机制和支持制度更加健全，品牌建设水平显著提高，企业争创品牌、大众信赖品牌的社会氛围更加浓厚，品质卓越、特色鲜明的品牌领军企业持续涌现，形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌。

建材行业如何加强品牌建设？阎晓峰表示，行业将坚定不移地走以质取胜的发展道路，摒弃粗放的、追求以规模扩张、跟随式的发展模式，加快转向集约的、追求质量效益、引领式的发展模式，在全行业开展“三品”行动，构建有建材特色的产品全程质量体系，以适应时代进步发展的要求。他强调，在加快品牌建设方面，联合会将在工信部支持和指导下，不断丰富建材质量管理活动，加大活动宣传力度，引导企业强化质量品牌意识、讲好品牌故事、建设品牌文化。推进建立建材产品全生命周期质量控制机制，鼓励行业领先企业建立全球化布局的产业链体系，提高国际化运营能力和服务水平，提高企业核心竞争力和品牌建设能力，全面提升中国建筑材料企业的国际品牌影响力，推动更多建材行业的中国品牌扬帆出海，在世界舞台“大放异彩”。

“建材全行业要深入贯彻落实好《纲要》精神，把重视质量、建设质量强国作为一种价值取向，形成合力。”阎晓峰指出，建材企业要协同开展质量领域技术、管理、制度创新，推广先进建造设备和智能建造方式，对标国际先进，打造知名品牌，朝着“世界一流企业”的目标不断进发；科研院所要加强质量领域基础性和原创性研究，集中实施一批产业链供应链质量攻关项目，突破一批重大标志性质量技术和装备，并加快低碳零碳负碳关键核心技术攻关；相关机构要健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，提升检验检测、质量咨询等科技服务水平。

心合意同，谋无不成。相信在“宜业尚品、造福人类”建材行业发展目标的指引下，全行业将一起以《纲要》引领，用好政策激励催化剂，朝着质量强国目标策马扬鞭，跑出建材行业的质量提升“加速度”，用实干书写质量强国建设的建材答卷，为人类美好生活的共创，为宜业宜居环境的共建，贡献建材力量！

采编：《中国建材》杂志

记者：韩凤凤　靳惠怡