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拍卖行业十年步入规范整合期

2007-01-26 21:39:59      来源:2007年01月26日国际商报
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商务部部长助理黄海在接受记者采访时表示,过去的10年拍卖业快速发展,未来的10年应当是拍卖业规范整合、细分专业、提升水平、形成产业的阶段。1996年,全国拍卖企业580多家,年拍卖成交额100亿元人民币,而在《中华人民共和国拍卖法》实施后的2005年,全国拍卖企业增加到4000多家,年拍卖成交额2640亿元。

黄海指出,《拍卖法》颁布实施10年间,中国拍卖业得到了迅速发展。作为拍卖业的基本法,《拍卖法》为规范和促进我国拍卖业发展奠定了坚实的法律基础。

黄海认为,《拍卖法》明确规定了拍卖当事人的权利义务、拍卖程序及法律责任,为规范拍卖行为,保证拍卖活动各方合法权益提供了法律依据;明确了拍卖业监管部门、行业协会的地位和职责;将公物拍卖的标的范围及执行机构,以法律形式固定下来,为公开、透明处置公物及国有资产奠定了基础;确认了文物拍卖的合法性,为文化市场繁荣创造了条件。

据介绍,经历过短暂兴起和恢复发展阶段,1997年1月1日《拍卖法》实施后,我国的拍卖业步入了法制化、规范化的快速发展轨道。近年来,拍卖委托日益多元化、拍卖标种类不断增加、拍卖市场交易日趋活跃、拍卖运作方式日渐成熟、拍卖服务功能也不断增强。

为适应中国加入WTO的要求,促进拍卖业的发展,商务部于2005年颁布实施了《拍卖管理办法》,对内外资拍卖企业的管理作出规定。2006年商务部又出台了《二手车流通管理办法》,为拍卖企业从事二手车专业拍卖创造了条件。目前,世界上最大的机动车拍卖公司已分别与上海国拍、深圳招商等国内知名企业合资成立了机动车拍卖企业。

但与国际拍卖业比较,中国的拍卖业仍存在市场集中度弱、业务结构不合理、竞争环境有待完善、专业人才储备不足等问题,在社会上拥有较高知名度和信誉度的企业为数不多。黄海介绍,商务部将关注拍卖行业发展创新与信用体系建设,细划和完善行业规则,组织起草不同拍卖标的物的拍卖交易规程和拍卖师执业技术要求等行业标准,继续协调有关部门出台相关政策,推进拍卖专业化发展,优化拍卖业务结构,最大限度地实现社会和经济效益的双赢。

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