中国水泥网2005-12-1110月18日，国际金融公司(IFC)和海螺水泥召开一个简短的新闻发布会，宣布成功完成了IFC为海螺水泥贷款6.5亿元人民币的拨付。对于中国债券市场的发展，这也是具有象征意义的一幕。从IFC于10月12日宣布11.3亿元10年期“熊猫债券”认购完毕，到18日将其中的6.5亿元拨付给海螺水泥，进展可谓神速。贷款表明一种态度　　尽管给海螺贷款的主要原因是因为海螺实力雄厚，有足以令人信服的偿还能力。但是，为一家水泥厂提供贷款，仍然显示了国际金融公司的某种态度。　　众所周知，水泥行业是耗能和污染大户。而国际金融公司对于投资项目有严格的环境和社会标准。国际金融公司能为海螺水泥投资，也是有着自己的想法的。　　在中国的水泥企业里，海螺在环境、能耗方面属于领先者，是中国水泥行业现代化和整合中的领军公司，在中国水泥行业一度进行的“干、湿”之争之际，海螺水泥全部采用节能的新型干法技术。海螺已经开始应用领先的余热发电项目，将窑内产生的热量转化为电能，用来运行各种设备。由于很早就进入资本市场，海螺水泥的公司治理结构也比一般的中国企业更为完善。　　按IFC的环境及社会评估程序，海螺水泥的项目是一个B类(限制类)项目。项目主要挑战在于要确保海螺具有相应的企业环境及社会管理能力，从而“确保其控制的所有实体符合地方相应法规以及世界银行之准则和政策的要求，或拥有就绪的、在合理的期限内达到这一标准的提升计划”。　　在国际金融公司的要求和帮助下，海螺将有义务和能力从一个B类项目提升至A类项目。一个A类项目对于环境和社会的影响将会比B类项目好得多。在这种评估中，环境、安全、健康和社会的影响都在考虑范围内，包括但不限于：对过去和未来发展土地审批过程、可持续的原材料供应、矿山复垦计划、排放控制、水及废水处理、交通运输及基础设施配套和对当地社区的承诺。　　国际金融公司的逻辑是：让海螺水泥——这个中国最大的水泥企业成为行业榜样，特别是在环境、社会问题以及可持续发展方面，通过海螺的技术更新改造，提升社会责任，为中国其他水泥企业树立一个学习的标杆。　　海螺的持续发展将支持中国政府行业内兼并重组的政策，即促进大型、高效优质水泥生产企业的发展(如海螺)，并对小型、低效且对环境造成污染的低质水泥生产企业进行合并。　　海螺董事长郭文叁说：“熊猫债券转贷海螺水泥是金融资本和实业资本结合的成功范例，将有效改善公司的财务结构，促进水泥工业结构调整和可持续发展”。这些贷款将用于设备更新换代，发展节能环保产品和改善公司财务结构。　　另一方面，海螺水泥与世界银行的关系也不是这一两年的事了，双方都互相了解。在上世纪90年代，当时中国内地世界银行贷款的一揽子水泥项目建设计划中，很多项目半途而废。最后成功投产的只有三个，其中两个企业——铜陵水泥厂和宁波水泥厂先后都被海螺水泥所收购。　　“IFC与海螺的接触已经有好几年了，但没有找到一个合适的金融工具来支持海螺的发展，当债券发行的事情发展得越来越顺利的时候，IFC的融资能够匹配海螺的情况”，冯桂婷说，“所以，IFC等到长期债券审批之后，能够尽快完成这一项目”。国际金融公司的角色　　1.IFC的长期投资将促使海螺的资本结构合理化并减小对短期债务的依赖；　　2.IFC将让海螺结识一些国际上大型的水泥生产企业，开阔眼界，深入了解在水泥生产和企业管理方面国际上最先进的操作经验；　　3.IFC能在如何使环境和社会管理与商业模式更加有效结合的方面给公司有益的战略建议；　　4.IFC人民币债券的成功发行将直接推动中国资本市场的发展，并为其它非本土发行人树立一个积极先例，显示债券市场的作用，即为有能力的私营公司提供长期资金支持。IFC债券将在市场中建立一个非政府债券的标准，为其它非政府债券发行人树立典范，也为其它更复杂的债务工具的发展提供了参照。　　此次为海螺提供为期10年的长期贷款，无需担保，无附加条件。双方都没有透露贷款利率的具体数字，但必定会高于熊猫债券的3.4%的标准。朱忠平说：此次10年期贷款利率低于国内一年期贷款利率。