从日前召开的哈尔滨市振兴老工业基地领导小组工作会议上获悉，哈尔滨市超额完成了“十五”计划的预期目标，实现了老工业基地调整改造三年初见成效的工作任务。2006年主要目标是：全市生产总值增长13%，工业增加值增长16.5%，全社会固定资产投资增长25%，工业固定资产投资增长20%；规模以上企业亏损面下降到30%以下；启动改制企业436户，确保70%的企业全面完成改制；城镇基本养老保险、失业保险、基本医疗保险覆盖率分别达到86%、88%和68%，城镇登记失业率控制在4.6%以内。围绕上述目标，全年要重点做好四个方面的工作。

争取国债项目筹措改造资金

围绕哈电站设备、汽车制造、量具刃具、工程机械等装备制造业企业，加快项目规划，争取更多大项目列入国债计划。加快已列入计划的第一、二批国债项目的建设，今年力争15个项目竣工验收。为非公有制经济创造优良的发展环境，鼓励非公有制企业参与国企改革，积极引进战略投资者。在鼓励外资参与国企改革和重点行业技术升级等方面取得突破。

全面推进国企改革

按照国有经济布局和结构调整的战略取向，坚持点、线、面结合，全方位推进改革。加快清产核资等基础性工作，通过争取债权打折回购、引进战略投资、转让国有股权等方式筹集改革成本，破解改革瓶颈。对优势企业和重点骨干企业要积极引进战略投资者，做大做强主导产业，提高国有经济的控制力。继续深化国企改革督导工作，对制约改革的矛盾和问题集中进行破解，争取到年底基本完成全市国企改革任务。

继续推进社保试点

进一步做好并轨收尾工作，确保经济补偿金及时发放。妥善解决企业拖欠并轨人员债务等历史遗留问题，做好解除劳动关系备案和各项社会保险关系的接续工作，及时为符合条件的并轨人员办理进入养老、失业保险的手续，做好与最低生活保障的衔接工作。进一步强化就业服务体系建设，完善失业预警机制，鼓励下岗职工自主创业，重点解决好兑现社保补贴、发放小额贷款等薄弱环节问题。加大城镇就业再就业工作力度，确保城镇登记失业率控制在4.6%以内。

大力推进工业走廊哈尔滨段建设

主动搞好与大庆、齐齐哈尔等城市的区域衔接，做好产业延伸和产业配套工作。进一步完善产业政策，降低交易成本，使入区企业真正享有宽松的发展环境。创新融资手段，加大招商力度，认真做好赴江浙和上海两省一市经贸对接活动和哈洽会、冰洽会的招商宣传工作。2006年五大工业新区启动区计划协议签约项目74个，协议投资额106.5亿元；计划完成投资98.4亿元，其中基础设施投资36.4亿元，项目投资62亿元，累计95个项目开工建设，其中2006年新开工项目30个，26个项目建成投产，累计完成投资29.4亿元。